2026 年 4 月 16 日，2026 国际创意创新双周?数据资产赋能城市更新（天津）研讨会在天津城市规划设计研究总院成功召开。本次会议恰逢世界创意创新周（4月15-21日）与为期一周的一系列重要联合国国际日(4月21-26日)的开局阶段，由天津城市规划设计研究总院、天津市创意产业协会、约翰?霍金斯创意生态实验室联合主办，D12 数投论坛、C20 城市文创产业发展联盟、海南亚洲文化艺术基金会、24HColor 城市之光等单位协办。

      来自规划设计、数字科技、金融投资、文化创意、工程建设等领域的 50 余位专家学者、行业代表齐聚一堂，围绕数据资产与城市更新融合发展、存量资产创意盘活、多元主体协同共创等核心议题展开深度研讨，发表了《数据资产赋能城市更新 2049 模式（共创平台）框架与技术路径》，倡议发起成立全国首个数据资产赋能城市更新共创平台。

      会议指出，当前全球已进入数字创意智能经济新时代，数据资产正成为城市更新的核心驱动力。2026 年 1 月 1 日《天津市城市更新条例》正式施行，将历史文化街区、小洋楼、老工业厂房等存量资产保护与盘活列为核心任务，为天津城市更新提供了坚实的法治保障。

全国服务业大会提出的 “六个围绕” 核心要求，为城市更新从 “物理空间改造” 向 “服务业态升级” 转型指明了方向。数据资产作为新型生产要素，能够打通城市更新与生产性服务业、生活性服务业的融合通道，催生数字文旅、智慧运营、IP 服务等新业态，成为天津城市高质量发展的新增长极。

天津城市规划设计研究总院副总经理沈锐

代表主办方进行了开场致辞。多位行业专家结合自身实践，分享了数据资产赋能城市更新的前沿理念与成功经验。

天津城市规划设计研究总院智慧城市院院长李刚

介绍了天津存量资产盘活数字化工作实践，展示了天津市存量资产“一张图” 管理平台、国企存量资产盘活服务工具箱等成果。该院依托多年规划业务积累的海量数据，构建了 “记账本-生产力地图-工具箱”三位一体的数字化存量资产盘活体系，建立了涵盖土地、房产、无形资产三大类 18 小类的天津市存量资产“一张图” 动态管理平台，对接了政务、产权交易等多系统，并开发了天津市国企存量资产盘活服务工具箱、嘉陵制图小程序等多个应用，为国资委、招商部门、街道及各类企业提供全链条资产盘活与招商服务。

天津城市规划设计研究总院城市更新院肖丽娜

分享了 “数智融合?存量焕新” 天津市生产力地图规划实践。该地图立足空间与产业两个维度，整合创新资源、企业资源与存量资源，构建了 “三图两清单” 体系，上线半年点击量突破 138 万次，成为天津优化生产力布局、推动项目精准落地的 “指挥图” 与 “引导图”。天津市生产力地图响应中央 “五量城市” 与天津 “三新”、”三量” 发展战略，立足空间与产业双维度，整合创新、企业、存量三类核心资源，构建了“现状图-规划图-资源推介图” 三图与 “政策清单 - 招商项目清单” 两清单体系，打造了总体布局、区域布局、行业地图、智慧选址四大功能板块，2025 年 10 月上线后累计点击量突破 138 万次，成为政府产业布局、企业投资选址的核心工具，已推动多个重点项目精准落地。

D12/DVI 模式创始人、资深投资银行家王世渝

从数字投行视角，深入解读了全球数字资产市场发展趋势与中国机遇。他指出，美国数字资产市场清晰法案与香港稳定币政策的落地，为境内资产境外数字化融资开辟了新通道。美国 SEC 与 CFTC 达成共识，将数字资产分为商品、证券、稳定资产、工具、收藏五大类，中国侧重推进数据资产入表，香港已批准两家机构发行稳定币；结合中国证监会 9 月 1 日实施的境内资产境外发行资产基础证券代币监管指引，提出天津可依托其领先的城市数字化基础设施，探索小洋楼等历史建筑存量资产的数字化改造与跨境融资路径；并以永清闲置房产转型普惠养老社区、对接 REITs 盘活资产的案例，强调城市更新需融合业态创新、数字金融、数据资产与前沿技术，实现存量资产盘活与社会民生问题解决的协同发展。

南开大学教授、天津市创意产业协会会长薛义

在《数字创意产业与天津城市更新体系构建》分享中提出，城市更新应实现从 “资源导向” 到 “价值创造” 的内涵式转向，数字创意是数据资产化的核心转化器与放大器，能将城市零散静态的空间、文化、运营等数据转化为可确权、可运营、可交易、可增值的数据资产，形成 “空间焕新 - 内容激活 - 数据增值” 的闭环；他系统阐述了数据归集、数字治理、创意转化、场景落地、运营迭代、生态闭环的六步驱动路径，结合天津文化底蕴深厚、数字底座扎实的优势与数字创意薄弱、同质化严重的短板，通过劝业场百年复兴、南开大学八里台地铁站文脉营造、汉口历史风貌区文旅元宇宙等实践案例，提出构建 “数据要素 + 数字创意 + 空间载体” 融合体系，最终推动城市更新从 “物理改造” 走向 “数字造血”，打造京津冀数字更新标杆与天津特色城市复兴之路。

青旅运动新天地董事长杜秀云

分享了 AI 智能运营管理在商业地产城市更新中的应用经验。她介绍，通过构建 “AI 中枢 + 数据资产 + 空间场景” 的运营体系，提出以 “搭建经营型组织、共创闭环创造价值” 为核心理论，构建了产品空间 AI 客流与场域管理、AI 赋能商户全生命周期、薪酬机制数据化、AI 智慧设备物业与安全运维、AI 数据决策中枢五大核心体系，将客流、经营、招商、组织、运维等全流程数据转化为可运营、可增值的核心资产，以 AI 为数据资产激活器，形成 “AI 赋能数据、数据驱动运营、运营创造价值” 的良性闭环，显著提升了资产运营效率与收益水平。破解城市更新长效运营痛点。

约翰?霍金斯创意生态实验室中方合伙人苏彤

发布了《数据资产赋能城市更新共创平台框架与技术路径》，系统提出了应建立一门“城市更新经济学”的学术观点，详细解读了 “双轮驱动先行、零级开发前置、四大金融闭环、九大智能科技赋能” 的 2049 模式。以文化科技融合IP开发为主线，确立 “投创引资 + 招创引商” 双轮驱动核心路径，以先于物理改造的零级开发（数字版权、数据产权、数智场景开发）为前置抓手，联动信托、保险、银行、证券四大金融主体构建全周期价值闭环，以生成式 AI+ Token(算码)经济为核心的全时空资产管理九大智能科技全链条赋能底座，联合多方核心共建方按 2026-2030 分五个阶段递进实施，系统性推动小洋楼、老旧厂区、历史文化街区等存量资产从 “物理更新” 向 “价值更生” 转型，最终打造全国城市存量提质发展的天津范式，实现文化、社会与经济价值的有机统一。

24H 城市之光联合创始人、CEO 银涛

分享了李吉甫故居改造项目的实践经验。该项目历时 533 天完成修缮，打造了集美术馆、咖啡空间、文创体验于一体的复合型城市会客厅，“最美的一扇窗” 全网播放量突破 1.5 亿次，该项目不仅实现了百年文物建筑的活态传承，更成功带动了天津中心花园片区法式风情区的整体配套升级与城市更新进程，为天津小洋楼、历史建筑的保护性活化与商业价值转化探索出了一条可复制、可推广的实践路径。

万世甲（中铁建大桥工程局四公司华北区域书记）

认为数字资产赋能城市更新发展前景广阔，能打破信息与空间壁垒，实现投资方与资产方精准对接，解决传统招商重复介绍的低效痛点；同时介绍了中铁建大桥工程局从铁道兵转型为综合施工企业的历程，其业务覆盖公路、铁路、市政、水利等领域，年营收超 500 亿元，期待与各方在城市更新领域开展深度合作。 

王庆恒（中铁建大桥工程局集团天津分公司区域经理）

分享了行业数字化从早期项目视频化管控到集团实现全国 300 个重点项目远程监控的演进历程，指出集团已将科技部更名为科技创新与数字化部以强化数字化布局，提出 “桥水相连、桥城相融、桥新相促” 战略并成立管网事业部，希望与规划院等单位深化合作，参与天津城市更新与城市管网建设。 

吴巧斌（中铁建大桥工程局集团第四工程有限公司华北经营部部长）

表示公司参与过众多城市更新项目，认为前期规划、历史背景调研与社会关系梳理对项目落地至关重要，能及时反馈历史建筑遗留问题以压缩项目周期；强调国企的质量与品牌担当，希望学习数字化产能相关经验，积极配合各方推进城市更新工作。 

贾彦来（南中轴数智非遗文旅综合体（筹）创始人、方仕集团执行总裁）

介绍了方仕集团在北京自持的南中轴地区的空置物业及正在意向盘活的项目，提出了跨区域不同类型资产项目打包融资模式，计划将南中轴文明互鉴大厦打造成“零级开发”模式下的数智非遗文旅综合体标杆；他希望通过数据资产化破解融资难题，搭建区块链透明运营平台解决投资人信任问题，获得合规投融资架构设计支持，期待引入资本、设计、文化、金融等多方资源，实现资产持有方、运营方、投资方与政府的多方共赢，现场创作对联“融心融智融资融天下英才，创新创业创富创未来伟业”，表达对共创平台的期待！

潘萃（北京同球互鉴文化咨询有限公司项目运营副总裁）

介绍公司由首都师范大学王铭教授发起，核心定位是 “同求共济、文明互鉴”，正积极推进南中轴文明互鉴大厦非遗主题项目打造； 她表示创意需要自由度、确权与互联互通，提出当前非遗项目普遍存在传承人水平参差不齐、难以自负盈亏、确权与交易困难等痛点，主张以非遗成果作为可交易、可运营的核心文化载体，践行 “各美其美、美美与共” 的文明互鉴理念，希望将南中轴文明互鉴非遗大厦打造为 2049 计划示范样板，并愿意为各方提供非遗、历史与文明传承方面的学术与文化资源支持。

纪侠标（天津市创意产业协会执行秘书长）

表示参会收获颇丰，长期关注创意、商业与数字资产化的融合路径，思考如何通过三者结合为天津老字号、名人故居、存量空间等沉睡的城市资产重新定价，认为数据资产的核心价值最终需体现在实际应用交易层面。 

吕俊博（天津静泓投资发展集团党委书记、董事长）

提出数据资产赋能城市更新需分级分类推进，由国企与规划院搭建公共平台完成底层数据资产一级开发，专业机构负责数据资产的二级开发与应用；指出数据资产开发成本高，核心价值在于入表与融资，可将其作为资本金解决城市更新项目资本金不足的难题；强调城市更新下半篇的核心是运营能力，数据资产有望打通 “F+EPC+O”模式，即指由一家总承包商或联合体，一揽子负责项目的融资 (Financing)、设计-采购-施工 (EPC) 和后期运营 (Operation)，旨在打通项目从“筹钱、建设”到“长期赚钱”的全流程的投资运营闭环逻辑。 

张丽丽（金融街产品管理及数字化中心总监）

结合金融街实操项目分享，回顾企业从开发北京金融街、慕田峪长城到北京东岔西岔胡同更新、天津金门金塔等项目的转型历程，指出当前已从土地开发、物业销售转向文旅运营、低空观光等轻资产、低客单价模式，面临货值下降、盈利变难的困境；她以十年更新完成的东岔西岔项目为例，介绍通过数字确权、沉浸式声景、光影互动、智能运营一网统管等数字化手段，在保留老城人文气息的同时实现业态活化与收益提升，并表示金融街在天津拥有大都会等存量物业资源，希望通过本次研讨会学习数据资产与数字创意赋能经验，深化城市更新领域合作。

高文利（天津消费流通促进会文商旅分会常务副会长兼秘书长、《城市更新网 URN》总经理）

介绍了《城市更新网URN》的媒体、活动、咨询、招商、运营等业务范围，提出了 “从城市更新到文化更新” 的核心观点，认为未来线下所有商业项目都将是文商旅体验型商业，破解线下商业同质化内卷的关键是挖掘打造在地文化 IP；天津消费流通促进会文商旅融合发展促进分会今年三月份成立，已经发展首批 30 余家会员企业，未来将以“津派文化IP打造+流量聚合与共享+新业态新模式新场景”为重要抓手为文商旅会员企业赋能，期待与各方协同推进天津城市更新的高质量发展。 

张合军（C20 城市文创产业发展联盟召集人）

深耕文创园区领域 20 年，与苏彤共同编制了涵盖全国 2000 多家文创园区的 2049 文创园区地图，可依托 C20 联盟覆盖 58 座城市的行业资源，推进全国文创园区产业地图与数据资产相关工作。 

孟祥怡（北方国际信托股份有限公司二总部信托经理）

表示本次研讨会看到了城市更新与数据资产领域的诸多合作契机；指出当前数据资产 ABS 赛道热度高涨但行业规范尚未完善，预计未来半年至一年将迎来规范化发展；介绍北方信托作为天津唯一国有信托公司，正重点布局城市更新与数据资产赛道，立足天津服务京津冀协同发展；强调信托具备风险隔离的核心功能，可解决运营不透明、资产剥离等行业痛点，希望后续能联动银行、券商、国企平台及市场各方，探索多点开花的合作机会。 

经过深入研讨，与会嘉宾达成广泛共识：数据资产是破解城市更新共性痛点的核心钥匙，必须坚持 “文化赋魂、数字赋能、金融支撑、创意驱动” 的发展理念，构建多元主体协同的共创生态。会议倡议成立数据资产赋能城市更新共创平台。该平台将作为服务“现代化首都都市圈”，促进京津雄创新金三角，推动京津冀协同发展，联动全国世界级城市群的大数创平台，整合规划、创意、科技、金融、运营等全产业链资源，提供标准制定、技术赋能、资本对接、项目孵化等全链条服务。平台将建立常态化会商机制，推动天津模式的固化与全国推广。

与会嘉宾一致认为，本次研讨会是数字创意智能经济促进“城市更新”发展上的重要节点，标志着城市更新从物权资产驱动进入“数据资产驱动”的新议程。未来，各方将以共创平台为载体，深化在历史文化街区活化、工业遗产转型、老旧小区改造等领域的合作，共同打造具有全国影响力的城市更新天津样板，为全国存量资产盘活贡献天津智慧与天津方案。

参加本次会议研讨的嘉宾还有：天津城市规划设计研究总院市场运营部部长赵旸、天津城市规划设计研究总院技术管理部书记吴佳明、天津城市规划设计研究总院科技创新与信息化部副部长（主持工作）白钰、张爱玲旧居嘉隆摄影工作室总经理王巧娜等总共四十余人。

      围绕天津数据资产赋能城市更新与存量资产盘活主题，系统阐述天津 2049 共创平台模式。文件首先梳理了世界创意经济之父约翰?霍金斯的创意经济理论及其推动中国创意产业发展的历程，明确其 “版权即通货”“思考是真正的职业” 等核心观点，同时结合全国服务业大会将 “数据要素赋能实体经济” 列为核心议题的战略部署，指出传统城市更新存在价值认知偏差、资金周期错配、运营能力不足三大痛点，并结合天津存量资产特征，即和平区 612 幢小洋楼、9 处国家级工业遗产，截至 2025 年末已盘活存量房产 1600 余万平方米、社会持有工业厂房 90 万平方米，提出数据资产是破解城市更新痛点的核心钥匙，能够实现无形资产有形化、有形资产数字化。在核心理论创新层面，文件提出生产要素二元论与资产形态两仪论，认为城市更新价值创造是传统物据要素与新型数据要素协同作用的结果，以有形资产为体、无形资产为魂、数据资产为桥，同时确立投创引资、招创引商双轮先行模式，推动资本跟着创意走、产业跟着资产走。

      在此理论基础上，文件构建了天津 2049 模式核心框架，以数据资产为核心纽带，通过零级开发、四大金融、九大智能科技形成完整的存量资产价值释放体系，其中零级开发是物理改造前的全链条前置工程，通过统筹策划、IP 价值挖掘、数字资产构建、价值提前兑现等环节解决资金痛点，以李吉甫故居为标杆案例；四大金融联动信托、保险、银行、证券，围绕数据资产开发创新金融产品，计划 2027 年落地全国首单小洋楼数字资产 ABS、2028 年推出全国首单城市更新数字资产 REITs，构建全周期金融闭环；九大智能科技以算码为底层核心，串联认知、社交、内容、营销、法律、金融、建造、设施、资管智能科技，实现城市更新从经验驱动向数据驱动转型。

还规划了 2026 至 2030 年五年分阶段实施路径，2026 年为启动筑基年，完成合作签约、资产盘点、平台上线与零级开发验证；2027 年为模式成型年，发布零级开发标准、落地数字资产 ABS、集成全科技模块；2028 年为规模推广年，形成百亿级数字资产池、落地数字资产 REITs、发布地方技术标准；2029 年为生态深化年，实现核心存量资产创意盘活全覆盖、基金规模破百亿并启动全国输出；2030 年为收官定型年，固化天津范式、推动标准升级并制定长远路线图。在模式价值与推广层面，该模式全面响应全国服务业大会六大战略部署要求，具备理论、模式、金融、技术四大创新价值，可适配历史文化名城、老工业城市、中心城市等不同类型城市推广，能够有效破解行业共性痛点。

      最后，文件指出当前面临政策配套不完善、标准体系不统一、复合型人才短缺等挑战，展望随着数据要素市场化改革推进，天津 2049 模式将推动城市更新从空间改造向价值创造、从单一项目向生态构建、从地方实践向全国范式转型，为全国城市高质量发展贡献天津智慧。

推文来源/地球家园2049、苏彤 苏老联

编辑/纪侠标

审核/薛义

城市照片来源 ：天津市文化和旅游局公众号